40% almene boliger på Svanemølle­holm — By & Havn vil have mere parkering

For hvor den vestlige del af Svanemølleholm bliver dedikeret til store kontordomiciler, en energicentral og en park, ja så skal den østlige del af Nordhavns kommende holm være et nyt boligområde.

Det er de indledende tanker for området, som politikerne i Teknik- og Miljøudvalget bliver præsenteret for den 28. november, når de får fremlagt den såkaldte startredegørelse for Svanemølleholm Øst. En startredegørelse sætter de overordnede rammer for arbejdet med en ny lokalplan, som startredegørelsen udgør startskuddet til.

Området har i dag Færgehavnsvej som sin primære færdselsåre, og alle der har kørt dér ved, at den går igennem et pænt faldefærdigt og vindblæst industriområde, hvor der er flere containere end mennesker.

Der er fortsat gang i enkelte værksteds- og lagerbygninger, men Københavns Kommune vurderer ikke, at der er nogle bevaringsværdige bygninger iblandt — og den nærliggende containerterminal ved Levantkaj ventes at flytte til Ydre Nordhavn ved udgangen af 2024.

Det er således ikke de store hensyn, som bygherren By & Havn skal tage, når de slår stregerne til det kommende boligområde — udover selvfølgelig at leve op til den samlede plan for udviklingen af Nordhavn. I dét arbejde har By & Havn allieret sig med bl.a. arkitektfirmaet Cobe, der også står bag helhedsplanen for Nordhavn, som de vandt i 2010.

Skudehavnsudsigt og 40 procent almene boliger

By & Havn ønsker først og fremmest at skabe plads til op mod 38.000 m² boligbyggeri — hvilket svarer til i hvert fald 350 lejligheder af 100 m² størrelse, hvis man indregner plads til fællesarealerne også.

Boligstørrelsen er endnu ikke besluttet, men By & Havn har meldt ud, at de sigter mod, at 40 procent af boligerne skal være almene. Selv om det er en rekordhøj andel, er udmeldingen ikke overraskende, da den reflekterer en aftale, som Københavns Kommune og den tidligere socialdemokratiske regering i sommer indgik om fordelingen af boliger i de kommende områder i Nordhavn.

Derudover skal der gøres plads til to institutioner, to nye kanaler, der på sigt skal forbinde Skudehavnen og Kalkbrænderiløbet og gøre Svanemølleholm til en decideret ø — samt den del af gang- og cykelforbindelsen 'det grønne loop', der udgår fra Århusgade, og som skal løbe gennem hele Nordhavn.

Men hvor de eksisterende bygninger ikke er bevaringsværdige, så er områdets beliggenhed op til den tidligere industrihavns havnebassin, Skudehavnen, noget, der skal værnes om i udviklingen af området.

Særligt den grønne kant af selvplantede buske og træer, som er vokset frem gennem tiden — og som løber som et bånd langs Skudehavnen — bliver i startredegørelsen fremhævet som et træk, der skal dyrkes i den fremtidige udvikling af området.

Af samme årsag lægger den indledende bebyggelsesplan også op til, at boligerne skal organiseres i fire grupper, der trapper ned i højden mod Skudehavnen og åbner op til udsigten over vandet og det grønne bælte, der løber langs med. Samtidig er det planen, at der — hvis et nødvendigt kommuneplantillæg giver lov — bliver bygget træbrygger og klubfaciliteter på Skudehavnens vandareal.

By & Havn vil have mere parkering

Startredegørelsen er som nævnt startskudet til, at der kan blive udviklet en ny lokalplan for området, og det står allerede klart, at embedsværket i Københavns Kommune og bygherren By & Havn ikke er helt enige om alle principperne for udviklingen. Og dem vil de derfor gerne have politikernes holdning til.

Et af stridspunkterne er antallet af parkeringspladser. Svanemølleholm Øst er nemlig i den seneste kommuneplan udpeget som et byudviklingsområde uden fastsatte krav til, hvor mange parkeringspladser der skal være, og at forvaltningen skal vurdere, om der basis for at gøre området helt eller delvist bilfrit.

Blandt andet fordi området har under 600 meter til metrostationen Orientkaj — og ligeledes får gode cykelforbindelser via Det Grønne Loop — lægger embedsmændene i Københavns Kommune op til at halvere den klassiske parkeringsnorm og dermed reducerer bilismen i området. Dét forslag er By & Havn ikke begejstet for, og deres forslag er i stedet, at man kun reducerer normen med 20 procent og dermed får mere end 50 ekstra P-pladser.

Et andet stridspunkt er stueetagerne. Forvaltningen anbefaler nemlig, at området planlægges, så der er mulighed for at etablerere publikumsorienterede serviceerhverv som butikker og cafeer i stueetagerne ud mod især områdets grønne loop. Det er en komponent, som vi har set utallige eksempler på er essentiel for at skabe liv i særligt nye byområder.

Ifølge forvaltningen ønsker By & Havn dog, "at omfanget af publikumsorienterede serviceerhverv begrænses mest muligt", og derfor vil forvaltningen nu gerne have en politisk indikation af, i hvilket omfang de skal sigte efter livlige stueetager i det videre planarbejde.

Endelig vil embedsmændene gerne have en pejling på, hvor meget det grønne bælte langs Skudehavnen skal fylde og prioriteres i det kommende arbejde med lokalplanen.

Går alt efter planen, vil lokalplanen ligge klar til politisk godkendelse ved udgangen af 2023.